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我国碳排放交易市场已“临盆待产

作者:小编 来源: 日期:2014-12-22 17:49:17 人气:
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  (中国商网报道)据华创证券发布报告,我国计划2015年底试点结束后于2016年建设碳交易市场,新能源企业的参与将带来一定的额外业务收入。未来市场形成后价格不好判断,会略低于配额价格。预计碳交易市场形成后全国碳配额量约4045亿吨,总的配额比例中大概会有5%10%的CCER指标量,也就是2-4亿吨左右。

  上世纪70年代初全球就开始意识到温室气体(主要是二氧化碳)的危害,探讨如何延缓温室效应加剧,在联合议基础上,通过了《京都议定书》,根据温室气体形成的历史,采取共同担当的原则,发达国家需要承担更多的义务,出钱出技术扶持发展中国家进行碳减排,然后发展中国家将碳减排量出售给发达国家,帮助发达国家完成减排义务。到了2009年全球碳交易市场规模达到1400亿美元,此后,由于欧债危机、美国重视程度下降等因素影响,国际碳交易市场一下滑。

  我国考虑到未来经济发展方式改变,承诺搞自愿碳减排机制,从2013年开始进行碳交易市场区域试点,从7个试点省市的运作来看效果不错。每年给火电、水泥、化工等高排放企业发放一定量的碳排放权,不足可以在市场购买,构成了碳交易市场的需求方;供应方是新能源和通过技改产生碳减排的企业,通过出售节能减排产生的碳排放权来获取额外收益。我国计划在2015年底试点结束后,陆续出台配套政策,力争2016年形成碳交易市场。就此,华创证券发表了如下观点:

  (1)碳交易市场何时能够形成?形成后,未来碳交易价格趋势如何?以新能源企业为代表的CCER价格与配额价格之间关系如何?

  从国家规划来看,2015年底试点结束后就会着手建立碳交易市场,2016-2020年碳交易市场会逐步完善。从目前七个试点省市的交易情况来看,各个地方交易价格不一,市场形成后价格趋势不好预计。目前试点区域中以新能源企业为代表的CCER提供方还未进入市场交易,市场形成后,CCER的交易价格不好确定,但可以肯定的是应该会略低于配额价格,这样才能推动缺口企业购买新能源企业提供的碳排放权。

  (2)各个企业碳配额量是如何确定的?全国是否有统一的机构进行操作?

  从目前七省市的试点情况来看,都是由各地方发改委牵头研究机构(高校、研究所等)进行统一的调研来确定全省配额量。如何将碳配额分配给具体的企业,各试点省市一般都是通过第三方核查机构进行核查确定,这种第三方机构需要收费。就目前试点省市的情况来看,既有付费的也有企业自己支付的,未来大趋势应该是企业自己支付费用。

  (3)碳配额价格是如何确定的?不同种类新能源形成的碳交易价格会否有差异?

  碳配额价格定会根据不同地域不同企业的技改成本来确定,主要计算依据是技改的投入产出比,各个行业的计算方法差异性比较明显。不同种类的新能源形成的碳交易价格是不会有区别的,只是不同种类的新能源折算成碳减排量的方法不同。(邓大洪)

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